党的二十届三中全会提倡，“窜改升迁职业生意”。窜改升迁职业生意，波及内容较多，不仅包括升迁我国职业生意国际竞争力和怒放配合水平，也包括窜改升迁职业生意怒放平台发展水对等内容。非论是从阐发各部门和各地积极性的角度看，一经从阐发各地产业上风、资源上风的角度看，齐有必要将加速发展主题本性产业职业生意，行为窜改升迁职业生意的迫切内容。加速发展主题本性产业职业生意，不仅能促进当地经济社会发展，还能辐照带动学问产权、金融、保障、运输、信息等类型的职业生意发展。

为何需要加速发展主题本性产业职业生意

主题本性产业职业生意，主若是指农业、文化、西席、旅游等要点领域且具有当地本性的职业生意。主题本性产业职业生意，特就特在，扎根于世界各地的资源、产业，扎根于国内大轮回，国际竞争力较强。主题本性产业职业生意，是相连国内大轮回与国际轮回的迫切纽带。主题本性产业参与国际轮回，会带动东说念主流、物流、信息流、窜改流、技艺流等，促进学问产权、信息、技艺、金融、保障等类型职业生意发展。

从充分阐发各地产业、资源上风的角度，有必要加速发展主题本性产业职业生意。我国各地资源丰富，各地经由改造怒放四十多年的探索和积存，造成了本性产业，有的所在分娩制造业较为发达，有的所在已造成本性农业，还有的所在旅游业较为发达。如果各地驻足各自本性产业和主导产业发展职业生意，不仅能充分阐发各自出奇的资源上风和产业上风，造成较强的国际竞争力，还能达到“一本万利”的恶果。我国好多地级市、县尤其是中西部的地级市、县，职业生意发展后劲亟待开释。2023年中西部地区孝敬世界40%掌握的GDP，但只孝敬10%掌握的职业生意。何况，中西部地区对职业生意的孝敬，也主要集会在省会城市，地级市和县职业生意发展基础相对较为薄弱，翌日发展空间较大。一朝驻足当地本性产业的职业生意发展起来了，不仅会开释宏大的发展后劲，还能促进当地本性产业发展，造成本性产业与其职业生意互相促进的神志。

从充分阐发各地积极性的角度，有必要加速发展主题本性产业职业生意。从统计上看，职业生意进展为旅行、运输、学问产权、金融、保障等12大类型。在促进职业生意发展上，如果仅从旅行、运输、学问产权、金融、保障等业务类型角度，来握职业生意发展，一些所在可能难以找到得当的发力点，以致还力不从心。各地如果能集合当田主导产业和本性产业握职业生意发展，不仅能与平淡握经济发展、握产业发展责任相衔尾，更能充分阐发已有的责任基础作用。经由改造怒放四十多年的发展，所在政府练习握产业发展、经济发展，且造成一套相对进修和完善的状态。因此，从所在政府推动责任便利性的角度起程，有必要将促进主题本性产业发展，行为促进职业生意发展的迫切握手，将促进职业生意发展与促进经济发展集合起来。在促进产业发展、经济发展中，窜改升迁职业生意，并自关系词然带动学问产权、金融、保障、运输、信息等有关职业生意发展。

从充分阐发各部门积极性的角度看，有必要加速发展主题本性产业职业生意发展。发展主题本性产业职业生意，会波及农业、文化、旅游等领域，这些领域辞别对应农业、文旅等政府有关部门。加速发展主题本性产业职业生意，有助于充分阐发各部门的积极性，充分诈欺大家资源，久了国际配合，造成职业生意发展协力。

从职业国度发展策略看，发展主题本性产业职业生意，有助于更好职业构建新发展神志。今天，我国已成为大家迫切的职业生意大国，今后推动建造生意强国，要以本性产业夯实职业生意发展基础，增强职业生意国际竞争力。以我国各地本性资源、本性产业为基础，充分诈欺国内超大市集领域的上风和国内大轮回，按照参与高水平国际轮回的设施，诈欺好大家资源，打造本性产业链的竞争力。这么一来，就能增强本性产业职业构建新发展才气。

各地因地制宜，加速发展主题本性产业职业生意

现时，国表里竞争热烈，各地需要因地制宜，加速发展主题本性产业。省会和地级市在区位上风、产业基础等方面不不异，即便一些所在在分娩制造或农业、旅游业等大领域齐具有上风，但在产业细分领域也有所互异和本性，比如：在发展本性农业职业上，有的所在是食物产业发达，有的是某种农家具产业相对较为发达，有的是农业机械或信息产业较为发展；在发展旅游上，有的是依托海洋资源，有的是依托四山五岳，有的是依托历史文假名城。另外，各地本性产业发展所处的阶段、所处于产业链的设施和企业走出去等情况，也不不异。因此，各地要字据各自区位上风、产业基础和资源等，选择好产业发展的定位，加速发展本性产业。以主题本性产业发展，增强各自竞争上风。

以本性产业链为底盘，发展本性产业职业生意。围绕本性产业，开展窜改研发，发展分娩制造、物流、融资、品牌、技艺等产业链些许设施，束缚强化腹地本性产业链竞争力。在此基础上，围绕产业链发展，开展国际配合。比如：与国外配合开展研发，发展技艺类职业生意；跟着产业发展壮大，越来越多的企业走出去，在外洋布局，为此会对有关技艺、资金、职业等产生需求，会带动技艺、金融、运输等有关类型的职业生意发展。

牢牢围绕主题本性产业职业生意发张开展窜改

发展本性产业职业生意，是一项系统工程，波及领域较广、设施较多，建议各地字据执行情况，细心高起程展主题本性产业的要点，细心打造本性产业集会区，细心高出洋际配合的要点。

一是围绕主题本性产业职业生意发展实行有针对性轨制窜改并出台有关政策。建议各地因地制宜，选择要点发展的本性产业职业生意，围绕产业研发、东说念主员来回等，开展国际配合,出台一揽子政策，束缚优化营商环境。需要指出的是，省会城市经济基础相对较好，已造成产业集会和集群，可选择几个要点产业发展本性产业职业生意。一般而言，相对省会城市而言，地级市经济基础相对弱少量、产业竞争力略略低少量，因此，地级市可要点选择一两个本性产业行为发展职业生意的打破口，集会力量，加速发展职业生意。在国度层面，麇集各地发展主题本性产业职业生意的需求，出台所在共同需要的政策。

二是围绕主题本性产业职业生意的要点设施发展实行要点打破。主题本性产业职业生意发展，波及产业链陡立游各设施。各地字据产业基础和相比上风，要点打造好本性职业生意发展的要点设施。以要点设施的打破，谋求本性产业职业生意发展。

三是高出洋别配合要点。省会城市在发展职业生意上齐有一定的基础，在国际配合上积存了一定素养，因此，在久了与大家开展职业生意配合的同期，不错加强与几个国度开展配合；而关于开展国际配合未几的地级市，可先与一两个国度开展配合，有针对性地开展轨制窜改，徐徐积存素养，然后束缚拓展国际配合的范围与档次。

四是打造主题本性产业职业生意发展集会区。主题本性产业职业生意产业链条包括研发、窜改、分娩制造、物流、销售、生意等些许设施，这些设施可能集会在某一个区域，也可能分散在几个区域。为充分阐发产业集会效应，建议加速打造本性产业职业生意发展集会区。在促进本性产业职业生意集会发展上，建议与建造职业生意国际配合园区、升迁本性职业出口基地发展质地集合起来。如果本性产业链有关设施能一说念集会在一个区域范围，则不错这区域建立职业生意国际配合园区；如果本性产业链的不同设施分散在不同区域，以致分散在不同业政区，则不错本性产业的研发、分娩制造等设施，建立职业生意国际配合园区。与此同期，也不错在已有本性职业出口基地的基础上，建造本性产业职业生意发展集会区。通过促进本性产业职业生意集会发展，升迁本性职业出口基地发展质地。

五是加速升迁主题本性产业职业生意发展才气。连年来，经由三轮职业生意窜改发展试点，我国职业生意窜改发展才气大幅升迁。今后，发展主题本性产业职业生意，需要加速升迁与之相稳健的才气，尤其是加速升迁地级市在这方面的才气。

六是加强区域配合促进主题本性产业职业生意发展。由于本性产业链不同设施可能分散在不同区域，因此，在发展主题本性产业职业生意上，有必要加强区域配合。建议有关区域按照“共建、共商、共盈”原则，探索建立区域配合机制，打造造成主题本性产业职业生意发展的协力。

（作家系国务院发展询查中心对外经济询查部轮廓询查室主任、询查员）

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赵福军

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